重慶市萬(wàn)州區(qū)原人大代表,、重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院原黨委副書記,、院長(zhǎng)杜曉陽(yáng)的一切光環(huán),,在2018年4月13日,,戛然而止。
這一天,,經(jīng)市委批準(zhǔn),,重慶市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其采取留置措施。
其后,,接受審查調(diào)查的兩個(gè)多月時(shí)間里,,這位本應(yīng)“立德樹人、教書育人,,學(xué)為人師,、行為世范”的高職學(xué)院負(fù)責(zé)人,被發(fā)現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”個(gè)個(gè)皆無(wú),,六大紀(jì)律項(xiàng)項(xiàng)違反,,涉嫌受賄、貪污及私分國(guó)有資產(chǎn)罪,,將教育這項(xiàng)國(guó)之根本的事業(yè)作為個(gè)人謀利的工具,,損公肥私,帶壞整個(gè)單位乃至整個(gè)系統(tǒng)的生態(tài),;更甚者,,“雞腳桿上刮油”,連經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的補(bǔ)助款都不放過(guò),,失德失范之程度,,令人咂舌,。
在調(diào)查人員的教育引導(dǎo)下學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)后,,杜曉陽(yáng)不止一次“笑著”流下悔恨的淚水,因?yàn)樗菑堖^(guò)度整型的臉上,,連悲傷的表情都難以呈現(xiàn),。
可惜,面容可修整,,走歪的人生已沒有可能重來(lái),。
將個(gè)人凌駕組織之上 毫無(wú)黨性意識(shí)
杜曉陽(yáng)出生于干部家庭,父母都從事教育相關(guān)工作,,自小受到良好教育,。緣何走上歪路,用她自己的話來(lái)說(shuō):“這十多年,,隨著權(quán)力的增大,,政績(jī)觀逐漸出現(xiàn)偏差,私欲開始膨脹,,逐漸忘了教書育人的初心,?!?/span>
事實(shí)上,冰凍三尺非一日之寒,,杜曉陽(yáng)的墮落從其一開始并不純粹的入黨動(dòng)機(jī)上就可見端倪,。
“曉陽(yáng)啊,你以后要想在仕途上有更大發(fā)展,,必須爭(zhēng)取入黨啊,。”38歲那年,,在學(xué)校任政教處主任的杜曉陽(yáng)得“高人”指點(diǎn),,趕緊申請(qǐng)入黨。至于黨章是什么有什么要求,,黨員需要履行什么義務(wù),,她從未認(rèn)真了解,這在其后來(lái)的從政生涯中表現(xiàn)得異常明顯,。
2003年7月,,杜曉陽(yáng)開始任萬(wàn)州區(qū)職業(yè)教育中心校長(zhǎng),后擔(dān)任黨委書記,,到2011年學(xué)院升格為副廳級(jí)高等職業(yè)院?!貞c安全職業(yè)技術(shù)學(xué)院,杜曉陽(yáng)一直任黨委副書記,、院長(zhǎng)直至2016年被免職,。
十三年時(shí)間里,杜曉陽(yáng)一直保持著霸道的“家長(zhǎng)”做派:黨委書記管管發(fā)展黨員,、開開組織生活會(huì)或民主生活會(huì)就好了,,院長(zhǎng)才是抓大事、抓發(fā)展的關(guān)鍵,;搞政治學(xué)習(xí),、過(guò)組織生活,可以,,但走走過(guò)場(chǎng)就行,,盡量縮短時(shí)間,不要耽誤正事,。
思想差之毫厘,,行徑謬以千里。
“這個(gè)工程交給某某老板,,就這樣定了”“這個(gè)處長(zhǎng)誰(shuí)誰(shuí)來(lái)當(dāng),,挺合適……”該學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員稱,杜曉陽(yáng)說(shuō)一,其他人不敢說(shuō)二,,院長(zhǎng)辦公會(huì)早已形同虛設(shè),,從后勤基建到選人用人,根本不需要上會(huì)研究,,杜曉陽(yáng)一人說(shuō)了就算,;對(duì)于黨委書記,杜曉陽(yáng)更是秉持敬而遠(yuǎn)之的原則,,大事要事能不讓其知道就不告訴他,。
將個(gè)人凌駕于組織之上,杜曉陽(yáng)享特權(quán),、搞特殊,,唯我獨(dú)尊,帶頭違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,帶頭違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,里里外外一把抓,大事小事一言堂,,自稱是單位的“一霸手”,。
權(quán)力令人迷失。為了延長(zhǎng)政治生命,,2007年,,杜曉陽(yáng)想辦法辦了假的戶籍證明和出生證明,將自己的出生年齡從1957年改為1960年,。2012年,,趁接觸檔案的機(jī)會(huì),她在自己的32份檔案資料中,,將自認(rèn)為需要改動(dòng)的年齡和履歷進(jìn)行了涂改,。直至2016年被發(fā)現(xiàn)后,杜曉陽(yáng)才被免去院長(zhǎng)一職,。
改年齡的同時(shí),,杜曉陽(yáng)還瘋狂迷戀整型,,在他人“漂亮,、身材好”的夸贊中自欺欺人,享受年輕的錯(cuò)覺,。
迷信“潛規(guī)則” 帶壞一方生態(tài)
杜曉陽(yáng)的霸道之下,,萬(wàn)州安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院的管黨治黨責(zé)任直接“架 空”,黨建虛化弱化,,黨內(nèi)政治生活不正常,,財(cái)務(wù)制度成擺設(shè)。杜曉陽(yáng)把學(xué)院當(dāng)成“私人領(lǐng)地”,,用錢開路,,向上攀附領(lǐng)導(dǎo),,向下籠絡(luò)干部收買人心,帶壞一方政治生態(tài),,呈“一腐俱腐”的集體腐敗現(xiàn)象,。
杜曉陽(yáng)將自己“走歪”的第一步,歸結(jié)為一次送紅包事件,。2002年,,時(shí)任副校長(zhǎng)的杜曉陽(yáng),給一位領(lǐng)導(dǎo)送了800元禮金,。當(dāng)時(shí),,那位領(lǐng)導(dǎo)捏到信封里“薄薄”的一層,滿臉不高興,,也不愿再搭理她,。“聰明”的杜曉陽(yáng)很快意識(shí)到是自己出手不夠大方,,于是,,下一次,她把紅包加碼到了5000元,,并如愿收到了領(lǐng)導(dǎo)所謂的關(guān)愛,。
杜曉陽(yáng)開始迷信金錢,認(rèn)為權(quán)錢交易是最有用的“潛規(guī)則”,。她說(shuō),,“我覺得金錢是一切人際關(guān)系的潤(rùn)滑劑,是事業(yè)走向成功的催化劑,,是讓自己更加年輕漂亮的防腐劑,。”
在具體實(shí)施上,,她總結(jié)了四條心得,,包括給關(guān)鍵人物送錢,金額不能少了,,否則適得其反,;領(lǐng)導(dǎo)批示“支持”只是定方向,具體支持力度掌握在關(guān)鍵人手里,,“勾兌”很重要,;要主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)學(xué)校工程建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)備采購(gòu)情況,關(guān)照領(lǐng)導(dǎo)推薦的人做,;關(guān)系遠(yuǎn)近看紅包大小,,金額越大,關(guān)系就越近等等。對(duì)此,,她還專門對(duì)班子成員進(jìn)行了分工,,明確哪項(xiàng)工作誰(shuí)聯(lián)系,誰(shuí)負(fù)責(zé)給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)送紅包的任務(wù),。
秉持這四條心得,,杜曉陽(yáng)在“圍獵”他人的路上越走越遠(yuǎn),同時(shí),,也對(duì)他人的“圍獵”甘之如飴,。
2004年,學(xué)校建設(shè)新校區(qū),,杜曉陽(yáng)有了和各種老板打交道的機(jī)會(huì),。從一開始,她就明確了一手給工程項(xiàng)目,,一手收感謝費(fèi)的“交易規(guī)則”,。
為了確保安全,她專門研究出了“感謝費(fèi)分類處理法”:大領(lǐng)導(dǎo)介紹的老板,,有背景有靠山,,屬于“可以信任的一類”,對(duì)這類老板給予的感謝費(fèi)一般直接拿來(lái)消費(fèi)或理財(cái),;單純靠感謝費(fèi)建立起關(guān)系的老板,,屬于“有待觀察的一類”,會(huì)有意拖延工程款給付時(shí)間,,暗示其感謝費(fèi)不能給少了,,并會(huì)等幾年,感覺到安全了才開始使用這筆錢,;對(duì)于某些容易出事或惹不起的老板,,特別是可能涉黑的、喜歡鬧事的,、被司法機(jī)關(guān)盤問(wèn)過(guò)的,,劃歸為“必須擱平揀順的一類”,這些老板給的感謝費(fèi),,杜曉陽(yáng)會(huì)在第三人在場(chǎng)時(shí)把錢還了,,再暗示老板在逢年過(guò)節(jié)化整為零進(jìn)行表示。曾經(jīng)有個(gè)老板被檢察院盤問(wèn),,杜曉陽(yáng)得知消息后,,坐臥不安,思前想后,,最終把老板給的錢拿給學(xué)校財(cái)務(wù),以老板捐資助學(xué)的名義入了學(xué)校的賬。
“潛規(guī)則”同樣盛行于學(xué)校內(nèi)部,。
從當(dāng)校長(zhǎng)開始,,杜曉陽(yáng)就開始收受中層干部的紅包禮金,并將送紅包的人,,視為自己人,。同時(shí),也把紅包作為論功行賞,、收買人心的手段,。每年春節(jié)前,杜曉陽(yáng)都會(huì)從小金庫(kù)提錢,,把中層干部一個(gè)一個(gè)叫到身邊,,根據(jù)他們的級(jí)別、與自己的親近程度和為學(xué)校小金庫(kù)“找錢”的力度來(lái)單獨(dú)發(fā)紅包,,樹立個(gè)人的絕對(duì) 權(quán)威,。
傾巢之下安有完卵。杜曉陽(yáng)案發(fā)后,,該學(xué)院已有4名中層干部被查處,。
政德淪喪 把經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生當(dāng)搖錢樹
每年給上級(jí)送禮金,給下級(jí)發(fā)紅包,,如何填補(bǔ)大窟窿,?杜曉陽(yáng)伙同下屬?gòu)幕ā⒕S修,、采購(gòu)等項(xiàng)目中虛開發(fā)票,,其中,該校網(wǎng)絡(luò)與信息安全系等9個(gè)系部處坐收坐支,,私設(shè)小金庫(kù),,涉案金額高達(dá)340多萬(wàn)元。
尤其令人發(fā)指的是,,動(dòng)輒刷卡10萬(wàn)元用于整型的杜曉陽(yáng),,竟然在“雞腳桿上刮油”,把經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生當(dāng)成了搖錢樹,。
這是一個(gè)極端諷刺的畫面:作為校長(zhǎng),,杜曉陽(yáng)吃穿追求檔次,全身名牌,,多次用一個(gè)月的工資來(lái)購(gòu)買一件衣服,;而她的學(xué)生,由于多數(shù)來(lái)自貧困農(nóng)村,,很多學(xué)生中午舍不得買一份葷菜,,常是一點(diǎn)素菜就著米飯便是一餐,。
但利欲熏心的杜曉陽(yáng)眼中看不到這些,她把黨和國(guó)家對(duì)學(xué)生的有關(guān)資助政策當(dāng)作自己的發(fā)財(cái)路徑,,安排他人套取國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活資助款643萬(wàn)余元,,套取萬(wàn)州經(jīng)開區(qū)發(fā)放學(xué)生實(shí)習(xí)頂崗補(bǔ)助48萬(wàn)余元,克扣學(xué)生教材折扣費(fèi)25萬(wàn)元,,違規(guī)收取學(xué)生安全員考證費(fèi)8萬(wàn)余元,,嚴(yán)重?fù)p害學(xué)生利益,嚴(yán)重?fù)p害黨和國(guó)家的形象,。
習(xí)近平總書記要求黨員干部“明大德,、守公德、嚴(yán)私德”,。杜曉陽(yáng)理想信念喪失,,對(duì)組織毫無(wú)敬畏之心,十八大后也不收斂不收手,,可謂大德不明,;宗旨意識(shí)淡薄,盤剝學(xué)生錢財(cái),,可謂公德不守,;崇尚奢靡,作風(fēng)不正,,貪得無(wú)厭,,可謂私德不嚴(yán),是政德淪喪的典型,。
“我懺悔,,我對(duì)不起學(xué)生和家長(zhǎng)。這些孩子的家長(zhǎng)都是老實(shí)巴交的鄉(xiāng)下人,,一味地信任學(xué)校,,信任老師,從微薄的收入里擠出學(xué)費(fèi),,希望孩子可以在學(xué)校學(xué)到一技之長(zhǎng),。但是我卻盤剝他們的錢財(cái),榨干他們的每一滴油水,,實(shí)在罪無(wú)可恕,。”杜曉陽(yáng)在其懺悔錄中說(shuō),,“我的父母都是教育工作者,,為了教育事業(yè)嘔心瀝血一輩子,如果他們知道我這樣對(duì)學(xué)生,,不知道九泉之下如何安息,?”
杜曉陽(yáng)被給予開除黨籍處分,,其涉嫌犯罪問(wèn)題將移送司法機(jī)關(guān)依法處理,接受法律的審判,。
目前,,重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院黨委會(huì)議已經(jīng)通報(bào)杜曉陽(yáng)違紀(jì)違法案件情況,,并在其所在支部宣讀了市紀(jì)委監(jiān)委處理決定,,由杜曉陽(yáng)曾經(jīng)的同事結(jié)合思想工作實(shí)際,以案說(shuō)法,、以案說(shuō)紀(jì),、以案說(shuō)責(zé)、以案說(shuō)德,,切實(shí)敲響警鐘,。同時(shí),對(duì)市紀(jì)委監(jiān)委反饋的該校政治生態(tài)不良,,收受紅包等“潛規(guī)則”盛行的問(wèn)題,,已經(jīng)明確兩手抓:一是聘請(qǐng)審計(jì)專家,對(duì)學(xué)校財(cái)經(jīng)制度方面存在的問(wèn)題,,進(jìn)行全面“體檢”,,堵住制度漏洞;二是加強(qiáng)日常監(jiān)督,,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,,完善議事規(guī)則,全面凈化修復(fù)政治生態(tài),。